咸阳宫。
看到各地传来的一些消息，嬴政只感觉心里有某根弦被触动了。
桌案上有一本书。
现在许多典籍、先贤故事都还没有被整理成册，所以各家学派的事在一本书中可能都有记载。
这是一本名家的典籍，但已经打开的书页上，有着一则叫《苛政猛于虎》的故事。
孔子经过一个地方遇见一妇人在新坟前哭，让子路去问缘由，妇人说自己公公、丈夫早些年都被老虎咬死了，这次儿子也被咬死了；孔子问她为何不搬走，妇人说：这里没有苛政。孔子于是转头对子路说：要记住，苛政比老虎还可怕。
嬴政看了看那书页，又看了看面前的报告，闭上眼，不知在想什么。
派往各地的军队，都受到了当地民众不同程度的欢迎。
有给吃食的，有带路的，有主动去当诱饵只为给家人报仇的，还有一些民众闲着无事想来给军队打下手的……
虽然许多民众的好心未必全是出于好意，而是怕那些将领不认真，想着给点东西贿赂一下。
但观览历史，可曾有民众敢如此“大张旗鼓”的贿赂军队吗？
虽然那些将领和士卒都是奉命去杀虎，甚至只是顺带的，主要目的还是为了冬日练兵。
但放眼史书，可曾有哪一国的军队如此大范围的为民众卖力吗？
虽然自己给各地玄衣卫都下了令要造势，想着拉近民心。
但自古以来，可曾有民众不怕军卒而主动向他们靠近、甚至只是为了看热闹的吗？
虽然……
眼下的一幕，是许多因素一起促成的。
可这依旧让嬴政心里震撼莫名。
原来，百姓也可以不怕军队……
门口。
奉命前来的李缘看着这一幕，同样知道了各地情报的他，隐约知道嬴政在想什么。
从后人角度来看，只有“他”带领的军队获得了人民无条件的信任和支持。
在此之前，所有封建时代的军队，哪怕那个将领再爱兵如子、君王再体恤百姓，他们也无法相信维护国家统治的军队和底层百姓之间能互相支持。
秦军虽然做不到他家乡的那支军队一样，但也超越了几乎所有古代军队了。
他悄悄的走了进去，直到靠近嬴政五米左右对方才从发呆中反应过来。
看到是李缘，嬴政没好气道：“你知不知道，你这种行为是刺客才会干的！”
“不是你给我的特权嘛？入宫不用禀报，可以说全秦国除了你的后宫我哪都能去。”
“……”
好像是自己给他的……
嬴政没再纠结这事，晃了晃手中的纸：“知道了？”
“嗯。”
“果然！”
“？？？”
听到嬴政这回答，李缘满头问号。
“寡人刚才在想，你那后世王朝，是不是在这方面也超过了历代，如今看你的反应，恐怕不仅是超过了，压根就不是能比的吧？”
“虽然我不想打击你，但你说得确实是对的！”
“能告诉寡人到了什么程度吗？”
李缘沉默了一下：“这么说吧，如果有军人忽然拿枪对着我，我不会认为是他想杀我，而是我身后有敌人，他在救我。”
嬴政一时面色复杂。
他的思想虽然和历史上的他有了很大变化，但一些基于时代和身份的观念暂时还是改不了的。
大秦制造的枪都有那个威力，后世枪支……
而对方拿枪指着你，你居然会认为他是为你好……
“虽然寡人大概猜得到你的回答，但还是想问一句。”嬴政看着他：“大秦……能做到吗？”
“理论上可以，现实无限接近于不可能。”
嬴政忽然来了精神：“怎么做？不可能先放着，告诉寡人方法！”
他知道，一旦让百姓全身心的支持军队，那面临战事，秦军所能爆发出来的力量绝对是无比恐怖的！
以前可能是百姓在官府命令下不情不愿的去支持一支为君王作战的军队。
但之后，可能就会变成百姓自发的支持那支他们认为是在保护自己的军队。
这是天壤之别！
“你应该知道的，无外乎就是加深军队与民众的联系，让民心和军心融合。我们后世也可以理解为这个逻辑，只是我们所达成的方式，大秦没有这个条件，你……”李缘迟疑了一下：“我估计你也做不到，哪怕你是嬴政。”
自燧人氏钻木取火以来，近万年的华夏文明，都只出了一个他。
王座上，嬴政陷入了沉默。
达成方式……
条件……